О типичных нарушениях при выполнении требований законодательства об оценке соответствия

Автор: | 22.01.2024

На протяжении более чем трех лет в Гродненской областной инспекции Госстандарта существует отдел государственного контроля за выполнением требований законодательства об оценке соответствия. Основными направлениями деятельности отдела являются контроль за соблюдением национального законодательства об оценке соответствия, а также, контроль за соблюдением требований, касающихся обязательного подтверждения соответствия за техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза.

В ходе контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых отделом у субъектов хозяйствования, устанавливаются многочисленные нарушения. Так по результатам работы за 2023 год установлена неправомерное принятие субъектами хозяйствования (выдача органами по сертификации) 836 документов об оценке соответствия.

Основными нарушениями по результатам проведения анализа документов об оценке соответствия являются:

— доказательные материалы (протоколы испытаний) не содержат в полном объеме результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований безопасности технических регламентов, т.е. продукция испытывается не по всем показателям безопасности, установленным в технических регламентах;

— неправильный выбор схемы подтверждения соответствия;

— внесение в документы об оценке соответствия неполных либо недостоверных сведений;

— неверно выбраны типовые образцы при подтверждении соответствия широкого модельного ряда одноименной продукции;

— нарушаются методики испытаний, в том числе порядок отбора образцов продукции.

Основной причиной нарушений является формальный подход заявителей к вопросам подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. Отдельно стоит отметить, что большое количество нарушений фиксируется в тех случаях, когда субъекты хозяйствования нашей страны, осуществляя процедуру подтверждения соответствия, пользуются услугами сторонних организаций-посредников, которые не являются органами по сертификации и не имеют собственных лабораторий. Данные организации предоставляют услуги по сопровождению процедур подтверждения соответствия. При этом испытания осуществляют, как правило, за пределами Республики Беларусь, и не всегда это происходит в рамках законодательства. Заказчик получает на руки документ о соответствии (декларацию о соответствии или сертификат о соответствии). При этом протоколы испытаний, акты отбора и другие документы (в зависимости от продукции) не получают, что тоже является нарушением процедуры подтверждения соответствия. Согласно техническим регламентам ТС (ЕАЭС) комплект документов должен храниться у заявителя в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства или 10 лет со дня реализации последнего изделия партии продукции, прошедшей процедуры подтверждения соответствия.